对比国内外竞争差异 谋求企业发展新思路 —— 专访西安市清洗保洁服务行业协会会长李冠军

作为西安市清洗保洁行业的拓荒者与领航者，西安市清洗保洁服务行业协会会长李冠军凭借 14 年外资酒店专业从业积淀与三十年行业深耕经验，带领协会以 “标准落地、技术赋能、理念革新” 为核心抓手，在人口红利下降、经济增速放缓、行业低价内卷的多重挑战下，为区域清洗保洁行业筑牢发展根基，走出一条从 “粗放竞争” 到 “专业共赢” 的转型之路，其实践探索为全国同类行业提供了可借鉴的发展样本。

行业启蒙：外资经验注入专业基因，标准意识破冰前行

上世纪 90 年代，中国清洗保洁行业尚处于萌芽阶段，内陆城市发展理念滞后，市场以 “一班制” 粗放服务为主，同质化竞争严重。1983 年进入西安钟楼饭店（外资企业）的李冠军，在 14 年酒店环境卫生管理工作中，系统吸纳外资企业专业化服务标准与闭环管理模式，为行业注入早期专业基因。

1997 年，李冠军创业切入西安市清洗保洁行业，标志性承接第四军医大学西京医院保洁项目。他创新性引入外资酒店 “早中晚三班制” 管理模式，结合医院场景特性构建闭环服务体系：门诊关停后的 18 点至 24 点开展高空作业与地面清洁，夜间 12 点后推进地板起蜡打蜡等深度养护，通过 “夜班检查中班、早班检查夜班、中班衔接早班” 的循环监督机制，确保服务质量全程可控。这一高标准服务模式虽因成本较高遭遇市场初期质疑，甚至让李冠军在 1998 年因低价竞争短暂退出行业，但半年后西京医院的主动召回与认可，印证了 “专业价值终将超越价格博弈” 的行业规律，也让标准落地的种子在行业扎根。

作为行业首个引入瑞士产专业洗涤机的从业者，李冠军带领团队服务武警医院、杨森等标杆客户，通过技术设备升级打破 “纯人力保洁” 的行业壁垒，更率先提出行业核心价值主张：“保洁公司的本质是通过专业服务延长装饰材料使用寿命，帮客户实现长期省钱，而非短期省人省钱”，为行业发展确立理性认知基础。

协会引领：以标准破内卷，构建行业良性生态

随着行业规模扩大，低价无序竞争、标准缺失、用工风险突出等问题日益凸显，2010 年前后，西安市清洗保洁服务行业协会在李冠军等行业先行者的推动下逐步规范化发展。作为连任多届的会长，李冠军依托人大代表身份多次为行业发声，牵头推动协会成为 “标准制定者、行业协调者、权益维护者” 的综合平台。

在标准构建与落地层面，协会聚焦 “可操作、能落地” 核心原则，借鉴外资企业经验与标杆项目实践，梳理形成覆盖医院、商业综合体、公共建筑等多场景的服务规范：明确不同场景作业时段、流程闭环、质量验收等量化指标，例如医院高风险区域清洁频次、高空作业安全操作规范、石材养护技术参数等，填补区域行业标准空白。针对行业普遍存在的 “合同不严谨、验收无依据” 痛点，协会推动会员企业建立 “契约先行” 合作模式，规范服务内容、价格构成、责任划分等核心条款，减少因口头约定导致的返工纠纷与回款难题，仅李冠军旗下企业就凭借标准化服务与契约精神，与世纪金花等客户保持 23 年稳定合作。

面对上游企业跨界挤压、同质化竞争加剧的行业生态破坏问题，协会通过组织技术交流、案例分享、技能竞赛等活动，引导企业跳出价格战漩涡，转向 “技术差异化、服务专业化” 竞争。例如推广环保型清洁剂与智能清洁设备应用，推动行业从 “破坏性清洁” 向 “保护性清洁” 转型 —— 摒弃传统粗放式清洗（如硬刮玻璃水泥污渍导致不可逆损伤），采用适配性工具与药剂实现清洁与养护双重目标，提升行业整体专业附加值。

行业现状：进步与挑战并存，转型拐点已至

经过三十年发展，西安清洗保洁行业在技术应用、服务质量等方面与国际差距逐步缩小，但仍面临多重现实挑战，这与李冠军观察的国内外行业差异高度契合：

其一，标准执行与法律保障层面仍有短板。西方国家通过公会监督、法律约束确保招标单位明确人员保障、服务标准等核心条款，而国内市场因行业标准体系尚未完全完善，部分国企、民企在招标中规避用工风险，导致保洁企业需同时承担服务质量压力与用工合规成本，行业整体 “负重前行”。

其二，人才结构与社会认知亟待升级。当前行业从业人员 90% 为城乡剩余劳动力、农民工，甚至有六七十岁农村老人为补贴家用入行，年轻人才因 “体力型行业” 的刻板认知不愿加入，导致用工荒与技能传承压力。而市场高端需求已逐步显现，借鉴英国管家式服务、菲佣培训体系（大学毕业 + 2-4 年专业培训，掌握上百项技能）的高端家政服务成为新增长点，但社会认知偏差导致高端人才引入受阻。

其三，技术迭代与理念转型仍需推进。智能清洁设备虽已逐步普及，但爬高上梯、地毯深度维护等专业场景仍依赖人工技能；部分企业与客户仍停留在 “洗干净就好” 的初级认知，对 “延长材料寿命、环保安全” 等深层价值重视不足。

破局路径：专业化、智能化、价值化三维驱动

结合行业痛点与发展趋势，李冠军带领协会探索形成清晰的破局路径，为行业转型提供明确指引：

在人才培育方面，推动 “技能化 + 年轻化” 转型。随着智能化设备普及，行业准入门槛逐步提高，设备操作、数字化管理等技能需求凸显，协会联合企业搭建 “培训 + 就业” 体系，推广 “标准化流程 + 经验传承” 模式，将基础操作量化规范，核心技术通过线上教程、线下实训传承，同时引导社会正视行业价值，吸引具备技术素养的年轻人才入局。

在服务升级方面，布局高端化与精细化。借鉴国际高端家政服务经验，推动服务从 “被动响应” 向 “主动预判” 转型，例如针对高端家庭、商业场所提供定制化清洁养护方案，拓展管家式增值服务，打破 “保洁 = 简单劳力” 的认知误区，提升行业附加值与从业人员职业尊严。

在合规保障方面，持续强化行业发声与政策对接。李冠军以人大代表身份多次呼吁完善行业法律法规，推动将人员社保、安全保障、服务标准等核心条款纳入招标与合同强制要求，通过协会力量协调企业与甲方、政府部门的沟通，为行业发展营造更公平的政策环境。

未来展望：专业为基，向高质量发展坚定迈进

面对经济下行压力与物业行业改革趋势（如杭州业主自治分红模式普及），李冠军明确行业未来发展方向：保洁企业必须以技术与专业服务为核心支撑，摆脱 “简单劳务输出” 定位，成为建筑维护、环境保障的专业服务商。随着智能化设备替代重复劳动，工伤纠纷、保险问题将逐步减少，行业竞争将聚焦 “无法被机器替代的专业技能”（如高端石材养护、古建筑清洁、应急处置等）。

西安市清洗保洁服务行业协会将继续发挥桥梁纽带作用，持续推动标准完善与落地执行，深化技术交流与人才培育，引导行业从 “规模扩张” 向 “质量提升” 转型。李冠军强调：“让标准成为习惯，让习惯符合标准，是行业摆脱内卷、实现长远发展的核心密码。” 从外资酒店的专业启蒙到协会的行业引领，西安清洗保洁行业的转型之路，印证了中国现代服务业 “以专业破局、以标准立根” 的发展规律，也为全国清洗保洁行业高质量发展提供了宝贵的实践借鉴。