清洁行业迎来历史性转折：从“底层劳动”到“现代产业”的升维之路 ——专访天津市清洗保洁行业协会秘书长单德刚

在中国经济结构转型的关键时期，清洁行业正迎来前所未有的发展机遇。全国清洁行业资深推动者、天津市清洁行业协会创会秘书长单秘书长在接受独家专访时指出，清洁行业必须从传统的劳动密集型向现代化服务业转型。他透露，国家级清洁行业协会的筹建已进入实质性阶段，这将为行业争取政策支持提供重要通道。随着 “大专业时代” 的到来，清洁行业将迎来价值重估，专业清洁服务企业将在城市精细化治理中扮演更重要角色。

一、行业现状：社会认知与专业价值的严重错位

“凡是有人类栖息的地方就会有清洁。” 单秘书长开门见山地定义了行业的普遍价值，“清洁是一个家庭乃至一个国家的脸面，是一个社会文明进步的标志。”

然而，与这种普遍价值形成鲜明对比的是行业的社会地位。单秘书长痛心地指出，在当前的社会认知中，清洁工作被贴上了 “底层劳动” 的标签。“这些从业者理应得到社会的善待，这是一个很有尊严的行业。但在我们社会的原始认知中，它却被放在了最底层。”

根据人力资源和社会保障部发布的《新职业发展报告》，尽管保洁员已被纳入职业分类大典，但其社会认可度仍处于较低水平。报告显示，清洁行业从业人员中，45 岁以上人员占比超过 60%，大专以上学历不足 15%，反映出行业对年轻人才的吸引力严重不足。

这种认知偏差直接影响了行业发展。单秘书长举例说：“现在的大学生宁可在家躺平，也不愿意从事清洁行业。这不是年轻人的问题，而是行业缺乏吸引力的问题。”

二、破局之道：国家级协会的使命与担当

作为全国首家省级清洁行业协会的创会秘书长，单秘书长深刻认识到行业组织的重要性。

“我们为什么要致力推动成立国家级协会？就是要在这个国家制定行业产业政策上，有发声的渠道。” 他强调，地方协会的影响力有限，只有在国家层面建立统一的行业组织，才能为清洁行业争取应有的政策支持和发展空间。

国务院办公厅《关于促进社会组织健康有序发展的意见》明确提出，要重点培育行业性社会组织，发挥其在行业治理、政策制定中的积极作用。清洁行业作为涉及民生的重要领域，亟需建立全国性的行业协调机制。

单秘书长指出，行业协会不能仅仅定位于 “服务”，还必须承担起管理职能。“比如说我们现在这个市场乱象，低价格竞标、恶意竞标，谁来管？靠自律吗？如果每个人都能自律，就没有自律这个词了。”

三、组织建设：依法民主办会的核心原则

对于行业协会的建设，单秘书长提出了 “依法民主办会” 的核心原则。

“社会组织不是二政府，” 他严肃地指出，“如果你觉得我当会长、当秘书长，我是这行业官领导，你想错了。人家叫你一声领导是一道客气，就跟叫张师傅王师傅一个道理。”

他强调，行业协会必须避免成为 “少数人的秀场” 或 “一言堂”，要充分发挥理事会、监事会的职能作用。“行业协会是同业企业自发组织起来的互助自治平台。大家都是分市场这块蛋糕的竞争对手，谁领导谁啊？”

清华大学公益慈善研究院的《中国行业协会治理模式研究》显示，成功的行业协会普遍采用 “民主治理 + 专业运营” 的模式，既保证会员企业的广泛参与，又确保组织的专业性和效率。

单秘书长特别强调要坚持党的全面领导：“我们一定要享受执政党资源，不能被边缘化。党建工作要推动引领行业发展，把方向弄对了。”

四、人才困局：从 “老板” 到 “企业家” 的蜕变

面对行业的人才困境，单秘书长一针见血地指出：“清洁行业创业老板太多，但是真正的企业家又匮乏。”

他解释说，老板和企业家有着本质区别：“企业家是有家国情怀的，是有社会责任的。企业家肯定是老板，但老板不见得是企业家。”

根据中国清洁行业智库的调研数据，目前清洁企业中，年营收超过亿元的企业占比不足 5%，大多数企业仍停留在 “接活干活” 的传统模式，缺乏长期战略规划和创新能力。

为了解决人才问题，单秘书长提出了 “提升行业吸引力” 的解决方案：“一定要提升自我，不要鼠目寸光。如果我们把行业从业者的社会地位和收入水平提上去，何愁年轻人不来？”

五、未来展望：“大专业时代” 的清洁新范式

单秘书长对未来清洁行业的发展充满信心，他提出了 “大专业时代” 的概念。

“将来是管家式服务的时代，” 他预测道，“物业公司就是管家，保洁、保安、工程维护、绿化养护都会由专业公司承担。这就是大专业时代。”

住建部《“十四五” 物业服务发展规划》明确提出，要推动物业服务专业化、精细化发展，鼓励专业分包，这为清洁行业提供了巨大的市场空间。

单秘书长以室内空气治理为例说明了专业清洁的价值：“过去谁家里买电热水器，从买来就没清洗过。现在大家明白了，军团菌等各种菌类的滋生避免不了。这就是社会进步，也是清洁专业化的机遇。”

六、乡村振兴：清洁行业的又一重要战场

单秘书长特别强调了清洁行业在乡村振兴中的重要作用。

“建设美丽乡村、推进社会主义新农村建设，这里边都有我们发挥的极大空间。” 他指出，“农村的脏乱差怎么解决？更何况城市呢？所以清洁大有希望。”

国家乡村振兴局《农村人居环境整治提升五年行动方案》明确提出，要建立健全农村生活垃圾收运处置体系，这为清洁企业提供了新的市场机遇。

七、应对挑战：在坚守中提升

面对当前的经济下行压力，单秘书长鼓励清洁企业要坚定信心。

“现在因为大国博弈、经济下行和后疫情时代的影响，确实我们这个行业企业举步维艰。但我们一定要坚守，在坚守的同时要提高。”

他建议企业要 “练好内功”，做好迎接 “大专业时代” 的准备：“我们现在就是要把自己的专业练好，这样在大专业时代来临时，我们就是不会被淘汰的那一类人。”

结语：清洁行业的历史使命

访谈结束时，单秘书长深情地说：“清洁行业是一个古老的职业，新时代赋予它新的内涵。”

他相信，随着社会管理的专业化程度不断提高，清洁行业将迎来价值重估。“一个社会管理专业化的时代必将会来临。在这个过程中，清洁行业将发挥不可替代的作用。”

从 “底层劳动” 到 “现代产业”，清洁行业的升维之路虽然充满挑战，但前景光明。正如单秘书长所言：“我们要把心胸打开，把格局打开，在一条康庄大道上同行，我们的力量将是多么的雄伟。”