【专访GB23525-2009标准核心起草人刘宇】——规范与标准：高空清洗行业安全发展之路

摘要：高空清洗，常被称为 “蜘蛛人” 作业，是城市楼宇维护的重要环节，却长期伴随着极高的安全风险。近日，《GB23525-2009座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》标准核心起草人、中国职业安全健康协会高空服务业分会创始会长刘宇，就高空清洗行业的安全标准演进、行业痛点及未来规范方向，接受了专项采访，为行业发展提供了关键参考。

安全事故催生行业首部标准：填补国内监管空白

本世纪初，北京市高空清洗作业领域频发安全事故，多人因作业不规范坠落身亡，行业 “无标准、无规范、无培训” 的混乱现状引起政府部门高度重视。2003 年，受北京市安监局及相关标委会委托，刘宇牵头编制国内首部针对高空悬吊作业的地方标准，并于 2004 年正式发布，这也是当时全国范围内唯一的高空悬吊作业安全管理与培训依据。

彼时，国内高空清洗作业普遍采用单绳操作模式，无保命副绳，且作业绳索多为手搓捻制的麻绳、化纤绳，这类绳索存在绳结多、强力不均的问题，安全隐患极大。更关键的是，行业内普遍存在 “绳子越粗越安全” 的认知误区，20mm 的绳索断裂就更换 22mm、24mm 的，却忽视了绳索核心安全指标 —— 拉力强度。

为扭转这一局面，标准首次明确绳索需达到 22 千牛拉力要求，这一数值是人体体重的十余倍，可充分保障作业安全。同时，刘宇团队还借鉴香港、日本、加拿大等地区和国家的先进经验，将编织绳逐步替代传统捻制绳，推动行业装备完成初步升级。据了解，早期推广 16mm 编织绳时，工人因心理顾虑不敢尝试，最终通过 “重金激励首吊” 的方式打破认知壁垒，让新装备、新标准落地见效。

行业认知与管理双滞后：多重痛点制约发展

即便首部标准已推行多年，行业仍存在诸多待解难题。刘宇指出，当前不少甲方在招标或审核技术方案时，仍执着于 “绳索越粗越好”，却忽略了拉力达标的细绳索可降低工人劳动强度、提升作业效率，而超粗绳索反而会因重量过大增加体力消耗与安全隐患。

在装备防护层面，早期工人为防绳索磨损，会用麻布、毛巾甚至踩扁的矿泉水瓶做简易防护，极易脱落失效。如今虽已有耐磨外皮编织绳及专业绳套、垫板等装备，且新修订标准已将这类防护工具纳入强制配备范畴，但安全管理缺位的问题依然突出。按照行业规范，高空作业需配备地面看护、楼顶监护、安全员及项目经理，分别负责坠物防护、绳索锚点监测、安全监督及整体管控，可部分企业仍存在人员配置不全、监护不到位的情况。

行业管理层面的混乱则更为显著。一方面，各地监管标准不统一，部分老少边穷地区因财力、技术受限，难以执行高标准规范，更倾向参考同类型地区经验而非一线城市方案；另一方面，职业培训存在 “一刀切” 问题，早期政府相关部门的培训将建筑、电力等多行业高空作业混为一谈，工人需学习大量无关内容，且教材一度不认可八字环等先进工具，阻碍技术进步。此外，行业人员流动性极大，从业者 “散、乱、杂”，正规与非正规人员界定模糊，全国从业人数至今无法准确统计。

新标准迭代升级：筑牢行业安全防线

历经 16 年发展，GB23525 标准迎来重要修订并于近期发布。此次修订在保留核心内容基础上，实现多项关键升级：在设备端，将起升器、沙豹式下降器等原自制工具纳入标准，彻底淘汰油浸式下降器，坐板品类也从单一木板拓展至金属板、塑料板并明确强度指标；在管理端，新增多项安全管理要求，同时取消标准署名机制，杜绝企业借标准制定进行商业化宣传；在防护端，继续明确安全带绳长 590-600 毫米的规范，且强制要求配备全身式五点式安全带，通过大腿、臀部等大肌肉部位受力，避免单腰带安全带勒伤内脏。

刘宇特别强调，安全带坠落冲击力不超过 6 千牛是国际通用安全标准，这一数值是历经多次调整确定的，可确保人员坠落时既不摔落也不被勒伤，而该数值与安全带绳长直接相关，绳长过长会导致冲击力超标，这也是严控绳长的核心原因。此外，行业研发的自动下滑自锁器虽与 “高挂低用” 传统规范有冲突，但经理论测算，其 600 毫米绳长的下坠冲击力可控制在安全范围，能兼顾作业便捷性与安全性。

行业规范化任重道远：专业认证成关键抓手

据中国职业安全健康协会高空服务业分会介绍，目前协会已建立完善的企业安全生产认证体系，要求企业至少配备 6 名经专业培训的下板工人，且需具备规范的安全管理文件与培训体系，协会可提供文件制定指导。值得注意的是，协会颁发的认证是行业内具备高含金量的正规资质，而市面上第三方机构的假证书则不具备任何效力，企业与从业者需仔细甄别。

刘宇表示，高空清洗行业的规范化并非一蹴而就，既需要标准与装备的持续升级，更依赖从业者安全认知的提升与全行业管理体系的完善。未来，随着新标准落地、专业培训优化及监管机制统一，行业有望逐步摆脱 “高危低效” 标签，迈向安全化、规范化发展新阶段。