保洁行业安全管理专访对话稿——专访资深安全培训导师聂波老师

以下内容为访谈现场内容整理，结合物业保洁行业的安全风险隐患点排查、安全事故、安全基础知识，引入多元案例，提高行业的安全意识，希望对保洁行业同仁有所启发。

嘉 宾：聂波，保洁行业风险防控资深训导师；企业安全风险防控管理咨询师；重庆人社题库建设安全组成员；十五年行业风险防控管理经验

访 谈：保洁研究汇小莉

编 辑：小莉

来 源：汇天力合-保洁研究汇现场采访

采访开场

小莉：各位保洁研究汇的朋友们，大家好！今天我们邀请到拥有 15 年安全培训从业经验的聂波老师，专门针对保洁行业安全风险、超龄用工工伤界定、企业安全合规落地等核心问题，给各位保洁企业经营者做专业科普。聂老师您好，欢迎您！

聂老师：小莉好，各位行业同仁大家好。

一、保洁行业常见安全风险与典型惨痛案例

小莉：首先想请聂老师给大家梳理一下，咱们保洁企业日常运营当中，普遍存在哪些安全风险点？很多老板总觉得保洁只是简单打扫，不会出大事，您怎么看？

聂老师：首先有一个核心观点分享给大家：90% 的安全事故，都是当事人缺乏安全意识引发的；反过来讲，只要全员树立规范的安全意识，90% 的事故完全可以提前规避。

很多从业者、小企业老板都轻视保洁岗位的安全隐患，觉得日常保洁、开荒保洁、物业日常清扫不会出重大事故，但行业内真实发生过毁灭性案例。曾经有一家保洁公司员工在商场作业时吸烟，随手丢弃烟头，气流将烟头吹进仓库，直接引燃货物，整座商场失火。这件事对涉事保洁企业是毁灭性打击，不管公司规模大小，一旦摊上这类重大安全事故，企业基本很难存续。

小莉：确实听起来触目惊心，除了消防安全，咱们行业还有其他隐藏风险吗？

聂老师：当然还有大量人身伤害类风险。保洁行业用工结构特殊，从业人员大多是退休后的高龄人员，摔伤、滑倒、工具划伤、高空作业坠落、化学品清洁剂灼伤等意外频发，这也是我们行业工伤、人身损害纠纷高发的根本原因。

另外还有合作层面的隐性风险。如果保洁公司对接央企、国企这类大客户，对方执行安全 “一票否决制”：只要我方出现责任安全事故，直接终止合作；同时安全事故记录还会限制企业后续招投标业务，直接断掉大客户资源。

二、超龄用工新规解读：劳务协议与工伤认定、保险配置方案

小莉：说到高龄员工，这也是绝大多数保洁公司最头疼的难题。我们企业聘用退休超龄人员，以往都是签订劳务协议，听说今年 7 月 1 日出台了超龄用工新规定，工伤认定标准有很大变化，麻烦聂老师详细解读一下合规要点。

聂老师：这块是当下所有保洁企业必须吃透的法律新规。

在今年 7 月 1 日之前，超龄退休人员务工受伤，司法处理大多按照人身损害纠纷处理；7 月 1 日全国统一实施超龄用工新规后，这类人员在岗受伤统一按工伤标准界定处理。

这里有个关键现实问题：基础工伤保险无法完整覆盖超龄用工的全部赔付缺口。我给所有保洁中小企业一个落地建议：额外配置最低配雇主责任险，平均每位员工每年增加成本约 1000 元，就能大幅降低企业事故后的赔付压力，是性价比很高的风险对冲手段。

小莉：很多老板心里更关心事故发生后怎么少赔钱，您为什么更强调前置规范管理，而不是事后止损？

聂老师：我不想引导企业老板只盯着 “出事怎么少赔钱”，我们传播安全管理知识，核心导向是事前规范、从源头规避事故。

《安全生产法》第二十三条明确规定，企业必须按比例投入安全专项资金。我建议所有保洁公司单独建立企业安全基金，专款用于安全培训、防护物资、隐患整改、应急物资采购，从资金层面筑牢安全底线。

三、系统化安全管理体系：制度、培训、应急预案的双重价值

小莉：对于中小保洁公司，有没有简单可落地的安全管理工具、完整管理体系？

聂老师：是有一套标准化、可直接落地的系统化管理方案，覆盖四大板块：企业安全组织架构、全套安全管理制度、常态化安全培训与现场检查、完整安全应急预案。这套体系有两层核心作用：

第一，标准化规范企业全流程安全管理，让日常作业有章可循；

第二，为企业建立法律 “防火墙”。平时政府监管很少细致核查企业安全体系，但一旦发生安全事故，监管部门会全面倒查：制度是否完善、培训是否留存记录、隐患是否定期排查。安全管理漏洞越多，监管处罚越容易顶格执行，罚款金额会大幅上浮。

四、行业安全推广的现实难点

小莉：您深耕安全培训行业 15 年，在给保洁行业普及安全规范的过程中，遇到过哪些普遍困难？

聂老师：目前行业主要存在三大痛点：

第一，企业整体安全管理规范性不足，基础安全流程缺失；

第二，员工发生工伤意外后，相关部门介入调解、责任认定流程配套还不够完善；

第三，保洁行业员工流动性极强，不少企业老板有顾虑：花钱做完安全培训，员工很快跳槽到同行，觉得投入白费，因此抵触常态化安全培训。

不过整体趋势是向好的，现在政府持续加大安全生产监管力度，企业经营者的安全认知也在逐年提升，未来行业整体安全管理水平一定会持续改善。

五、重视安全给企业带来的多重正向收益

小莉：坚持做安全管理，对保洁公司除了规避罚款、事故赔付，还有哪些看不见的好处？

聂老师：安全管理本质是企业信誉的底层支撑，利好体现在三个维度：

1. 对员工：老板重视安全，配齐防护、常态化培训，员工工作更有安全感，认可企业的责任感，人员稳定性也会提升；

2. 对客户：甲方合作方会认为企业风险管控能力强，合作过程纠纷少、省心，更容易长期续约；反之频繁出现安全事故，优质大客户会直接放弃合作；

3. 对政府监管：辖区内企业安全工作落实到位，监管部门日常检查、政策扶持都会更加友好。

简单来说，忽视安全，等于主动和优质大客户、稳定经营环境绝缘。

六、给初创保洁企业的忠告：安全管理三阶段成长逻辑

小莉：如果请您送给初创保洁公司一句关于安全意识提升的忠告，您会说什么？

聂老师：很多初创小企业会有误区：公司人少，出事概率低，没必要花精力抓安全。我的忠告是：安全管理一定要从小规模、初创阶段抓起，落地推行难度更低；等到企业规模做大、员工基数暴涨后再补安全体系，整改落地阻力极大，积弊很难清除。

同时企业安全意识建设会经历三个递进阶段，所有公司都要走完这个过程：

第一阶段：“要我安全”—— 被动管控。企业出台各项安全规定，管理人员、员工被动遵守，抵触情绪普遍，是安全管理起步阶段；

第二阶段：“我要安全”—— 主动自觉。持续开展培训、真实案例科普后，员工明白安全保护的是自身健康权益，管理者清楚安全规范能保护企业、减少损失，所有人从内心主动规避风险；

第三阶段：“我会安全”—— 专业成熟。全员熟练掌握各类作业风险识别、应急处置、防护操作，形成自主安全行为习惯，这类企业事故发生率会持续走低，真正实现长效安全。

采访结语

小莉：非常感谢聂波老师今天结合保洁行业真实案例、最新用工法规，从风险防控、保险配置、体系搭建、企业长期发展多个维度，给我们带来专业又落地的安全管理分享。相信今天的内容能帮助各位保洁企业经营者理清安全合规思路，从源头减少安全事故。本期专访到此结束，我们下期再见！

聂老师：谢谢小莉，也希望所有保洁同行都能重视安全，平安经营。